Сегодня президентом РФПЛ Сергеем Прядкиным и гендиректором РФС Алексеем Сорокиным был подписан лист согласований правил поведения зрителей на стадионах. Документ передан на подписание Министру Внутренних Дел Российской Федерации Рашиду Гумаровичу Нургалиеву и Президенту Российского Футбольного Союза Виталию Леонтьевичу Мутко. В ближайшее время документ будет рассмотрен и подписан.
Временные правила поведения зрителей на стадионах (для футбольных матчей)
Настоящие временные правила (в дальнейшем - правила), определяющие нормы поведения зрителей на стадионах при посещении футбольных матчей, проводимых Российским футбольным союзом, футбольными лигами и клубами, обязательны к исполнению на всех футбольных стадионах, расположенных на территории Российской Федерации.
Контроль за соблюдением правил возлагается на сотрудников проводящей организации, ответственных за обеспечение безопасности или лиц их заменяющих, а также лиц, привлекаемых для обеспечения контрольно-пропускного режима, рассадки зрителей и обеспечения правопорядка в местах проведения массового мероприятия (службы безопасности собственника, клуба или арендатора, ЧОП, службы стюардов, волонтеров и т.п.).
В настоящих Правилах используются следующие определения, имеющие нижеприведенное значение:
Стадион – спортивное сооружение, на котором проводится матч;
Зрители – граждане, находящиеся на стадионе во время проведения матча при наличии билета, абонемента или приглашения, и не связанные с организацией и обеспечением проведения матча;
РФС – Общероссийская общественная организация «Российский футбольный союз»;
Лига – некоммерческая организация, признанная РФС и спортивно подчиняющаяся ему, которой РФС делегировал право на проведение матчей;
Клуб – юридическое лицо, являющееся спортивной организацией в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте, участвующее в матче;
Проводящая организация – клуб, проводящий «домашний» матч в соответствии с регламентом соревнования, РФС при проведении матчей сборных команд Российской Федерации на территории Российской Федерации, лиги и организации, проводящие соревнования в соответствии с положениями, уставами и иными нормативными документами;
ВОБ – общероссийское общественное движение «Всероссийское Объединение Болельщиков», являющееся членом РФС;
Официальный Фан-клуб– организация болельщиков, объединенных общими интересами по поддержке конкретного клуба и официально признанная им;
ЧОП (частное охранное предприятие)– негосударственное предприятие, нанимаемое клубом для оказания услуг охраны;
Частный охранник – физическое лицо, работающее в охранной организации, при наличии удостоверения частного охранника, выданного органами внутренних дел в порядке, установленном правительством РФ и оказывающее охранные услуги, в том числе в части обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий;
Стюард – физическое лицо, нанимаемое клубом для контроля потока зрительской массы на стадион, осуществления контрольно-пропускных функций на стадионе во время матча, находящееся в непосредственном подчинении у службы безопасности клуба;
Волонтёр – физическое лицо, на безвозмездной основе привлекаемое клубом для помощи в осуществлении части контрольно-пропускных функций: встречи и направления зрителей до их мест, а после матча - до выхода со стадиона, проверки билетов, охраны выходов и входов на трибуны, находящееся в подчинении у ответственного за безопасность проводящей организации;
Администрация стадиона – руководство стадиона или лицо, уполномоченное руководством осуществлять взаимодействие со зрителями, принимающей организацией и организациями, обеспечивающими порядок при проведении матча.
I. Общие положения Вход на стадион подразумевает принятие зрителями данных Правил поведения, действующих в течение всего времени нахождения на стадионе.
Организатор матча в целях обеспечения безопасности несовершеннолетних зрителей до 14 лет может вводить особые условия посещения матча для этой категории лиц (специально выделенные трибуны, сектора и места), с обязательным уведомлением зрителей о принятом решении до начала реализации билетов.
Не допускается изъятие у зрителей предметов и вещей, кроме как в порядке, установленном законодательством РФ.
Проводящая организация вправе проводить фото и видеосъемку зрителей для подтверждения противоправной деятельности лиц, совершивших правонарушения.
II. Зрители вправе При наличии билетов, абонементов, приглашений входить на стадион до и во
время матча.
Приносить на трибуны стадиона и использовать:
- любые вещи (кроме указанных в пункте 4.2, 4.7), в том числе табачные изделия и зажигалки;
- баннеры и флаги размеров 2 х 1,5 м и меньшего, изготовленные из не легковоспламеняющихся материалов, в том числе на пластиковых гибких пустотелых древках, размеры которых не превышают 2 м в длину;
- фото- и видео – аппаратуру;
- поддерживать команду стоя, если при этом нет возражений со стороны других
зрителей, а также при неблагоприятных погодных условиях, не вставая на места для сидения.
2.3. Обращаться в клубы, официальные Фан-клубы, ВОБ или РФС, с ходатайством о проносе на спортивные сооружения и использовании средств поддержки команды (баннеры, большие флаги и т.п.).
2.4. Проходить на трибуны с безалкогольными напитками в пластмассовых или бумажных стаканах и едой, купленными в подтрибунных помещениях стадиона.
2.5. Представителям официального Фан-клуба, по письменному согласованию с проводящей организации (не позднее, чем за сутки до начала матча), разрешен пронос и использование:
- барабанов, не более пяти на трибуну;
- баннеров различных конфигураций и размеров, изготовленных из не легковоспламеняющихся материалов, других бумажных и тканевых носителей информации, при условии их безопасного размещения в местах, определенных лицом проводящей организации, ответственным за безопасность или лицом, его заменяющим (допустимость содержания баннеров, обращенных к сопернику определяется проводящей организацией по письменному согласованию с клубом-гостем на предматчевом совещании);
- мегафонов и иной звуковоспроизводящей аппаратуры мощностью не более 200 Вт.
Лица, использующие указанную аппаратуру, обязаны удостоверить свою личность у ответственного за безопасность проводящей организации и руководителя штаба милиции
2.6. Осуществлять без аккредитации любительскую фото и видеосъемку (если их использование не запрещено проводящей организацией, о чем должна быть сделана соответствующая запись на входном билете, абонементе или приглашении).
III. Зрители обязаны Предъявлять сотрудникам, осуществляющим контрольно-пропускной режим, билеты, абонементы, приглашения, дающие право прохода на стадион, пропуска для въезда автотранспорта на его территорию, а также, в случае необходимости, документ, удостоверяющий личность.
3.2. В целях обеспечения безопасности и воспрепятствованию проноса запрещенных предметов при входе на стадион, а в некоторых случаях при входе на прилегающую огороженную территорию, проходить спецконтроль с помощью металлодетекторов, а так же досмотр в порядке, установленном законодательством РФ.
3.3. Занимать места на трибунах согласно билетам, абонементам и приглашениям.
3.4. Выполнять законные распоряжения представителей проводящей организации, администрации стадиона, сотрудников милиции и пожарного надзора, соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения.
3.5. Незамедлительно сообщать администрации стадиона и сотрудникам милиции
о случаях обнаружения подозрительных предметов и случаях задымления или пожара.
3.6. Бережно относиться к имуществу стадиона, соблюдать чистоту.
3.7. При получении информации об эвакуации действовать согласно плану эвакуации или в соответствии с указаниями представителей проводящей организации, представителей собственника, арендатора объекта спорта, сотрудников органов внутренних дел или МЧС, ответственных за обеспечение правопорядка и противопожарную безопасность на спортивном объекте, соблюдая спокойствие и не создавая паники.
IV. Зрителям запрещается4.1. Находиться на стадионе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Употреблять указанные вещества.
4.2. Приносить на стадион:
- спиртные напитки;
- любого вида оружие и боеприпасы;
- колющие или режущие предметы;
- дымовые шашки, файеры и иную пиротехнику;
- красители;
- огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества;
- радиоактивные материалы;
- газовые баллончики нервно-паралитического и слезоточивого воздействия;
- лазерные устройства;
- предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия;
- жестяные банки, посуду из стекла или любого хрупкого, бьющегося или твердого материала;
- крупногабаритные вещи, размеры которых превышают 25*25*25 см;
- шлемы.
4.3. Курить в местах, где это запрещено администрацией стадиона.
4.4. Разжигать огонь.
4.5. Бросать предметы на трибуны, беговые дорожки и футбольное поле.
4.6. Использовать нецензурные слова, выражения фашистского и расистского характера, а также разжигающие межнациональную рознь.
4.7. Носить и выставлять напоказ знаки, атрибутику и иную символику фашистского и расистского характера.
4.8. Вести пропаганду и агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть, а также пропаганду социального, расового, национального и религиозного превосходства.
4.9. Проводить любые политические акции.
4.10. Выходить на беговую дорожку и поле, появляться в раздевалках команд, судей и других служебных помещениях.
4.11. Находиться во время проведения футбольного матча в проходах, на лестницах или в люках, создавать помехи передвижению участников и зрителей, вставать на кресла, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, мачты, несущие конструкции, наносить вред имуществу стадиона и зрителей.
4.12. Приходить на стадион с животными и птицами, за исключением собак-поводырей.
4.13. Осуществлять торговлю, распространять любым способом продукцию рекламного, сувенирного, политического, религиозного и расистского характера (включая плакаты, листовки, буклеты).
4.14. Загораживать или мешать движению в зонах стадиона, предназначенных для прохода, а также на входах и выходах, в том числе запасных.
V. Ответственность5.1 Лица, не соблюдающие настоящие правила, не допускаются на стадион или выдворяются за его пределы без возмещения стоимости билета, а в случаях совершения ими противоправных действий – привлекаются к ответственности в соответствии с уголовным законодательством или законодательством об административном правонарушении Российской Федерации.
5.2. Лицо, нарушившее данные правила, клуб может привлечь к ответственности в виде:
- лишения клубной карты;
- аннулирования абонемента;
- запрета на посещение матчей.
5.3. Клуб в праве требовать возмещение ущерба от лиц нарушивших правила поведения на стадионе в установленном законодательством РФ порядке.